化工园区管委会,县各有关部门,化工园区各企业:
为严格验收程序,规范验收标准,推进化工园区企业突出环境问题整改到位,确保验收工作顺利进行,提前解除“挂牌督办”,切实提升化工园区环境治理水平,根据省、市、县相关整改文件要求,现就整改验收工作通知如下。
一、验收程序
1.企业申请。企业按照《县政府办公室关于印发连云港化工产业园区突出环境问题整改实施方案的通知》(灌政办发〔2016〕47号)、《关于印发突出环境问题整改工作实施方案的通知》(灌环发〔2016〕57号)、《关于开展化工园区突出环境问题整改的通知》(连化管发〔2016〕52号)及《关于开展化工园区“清管行动”的通知》(连化管发〔2016〕42号)等文件规定的整改任务、专家组提出的整改意见、以及日常监管和自查中发现的存在问题等,完成整改且违法行为已处罚到位,填写申请表(附件1)报化工园区环保分局。
2.组织初验。化工园区环保分局收到企业验收申请表后,组织分局人员到企业现场初验。对通过初验的企业,经化工园区环保分局负责人在申请表上签字确认后,报县突出环境问题整改工作领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)。
3.集中验收。领导小组办公室从县环保局、经信局、安监局、化工园区抽调人员,聘请环保专家,组成集中验收组。集中验收组组长由县政府办公室副主任朱洪军同志担任,县环保局局长相海龙同志任副组长。集中验收组对照相关文件规定要求,对企业整改情况进行现场核查验收。验收采取量化计分办法(附件2),90分以上(含90分)为合格,当场公布验收分数。集中验收组要根据企业整改进展完成情况,出具明确验收意见:限期整改企业转入正常生产或停产整改;停产整改企业转入限期整改、正常生产或取缔关闭;取缔关闭企业按规定完成相关操作程序,并由验收组现场核定,督促落实到位。
4.上报审批。集中验收组根据现场验收情况,出具验收意见,提交领导小组办公室研究,由领导小组办公室最终审批(附件3)。
二、工作要求
一要提高思想认识。化工园区突出环境问题整改事关我县经济社会建设大局,各企业思想上要高度重视,把整改工作看作是促进企业转型升级、提升环保水平的重要机遇,坚决摒弃敷衍了事、侥幸过关心理。
二要强化组织领导。各企业要明确具体责任人,逐项分解落实整改任务,同时排出时间节点,主动查找问题,积极抓好整改。
三要全面抓好整改。各企业加大资金投入,按要求完成整改任务,力争早日通过验收。县环保局对此次各企业整改情况进行过程监管,并会同县督查办,按照“一企一策”开展有效的工作督查。
四要严格验收纪律。验收小组要严格对照验收标准逐条检查、逐项验收,要坚持验收标准,对整改不达标企业,坚决不予验收通过。验收组成员对验收结果要负责任。在验收过程中不得故意刁难、无故拖延、吃拿卡要,一经发现,追究相关人员责任。
附件:1.化工园区企业突出环境问题整改工作验收申请表
2.化工园区企业突出环境问题整改工作验收评分表
3.化工园区企业突出环境问题整改工作验收审批表
灌南县人民政府办公室
2016年7月4日
附件1
化工园区企业突出环境问题整改工作验收申请表
企业名称(盖章): 申请时间: 年 月 日
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企业负责人(签字) |
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已完成的整改内容 (企业填写) |
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初验意见 |
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化工园区环保分局意见 |
负责人(签字): 日期: 年 月 日 |
附件2
化工园区企业突出环境问题整改工作验收评分表
企业名称(盖章): 验收时间: 年 月 日
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类别 |
序号 |
具体内容 |
分值 |
得分 |
备注 |
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废水 方面 |
1 |
污水预处理设施正常运行,污水排放达到园区接管标准, 特征水污染因子得到有效处理。 |
3 |
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2 |
运行台账记录资料完整、逻辑合理、建档规范、查找及时。 |
3 |
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3 |
企业用水量、排水量清楚,且用水量与排水量的比例逻辑合理。 |
2 |
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4 |
污水预处理设施各处理单元及总排口设立标识牌,总排口标有监测特征因子。 |
2 |
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5 |
厂区管道按照“明管、固定、硬质”要求规范建设,并标注来水车间及排放去向。 |
3 |
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6 |
按照规范化要求设置固定排污口及计量装置。 |
3 |
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7 |
污水必须全部经预处理后接入园区污水处理厂。 |
2 |
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8 |
严禁使用软管、临时性潜水泵等排放污水。 |
2 |
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9 |
企业排水设施整齐规范,实现“清污分流”、“雨污分流”,清水管道、污水管道、蒸汽管道、原辅材料输送管道分类标识明显,设置足够容量的初期雨水收集池,并接入污水处理系统。 |
3 |
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10 |
雨水管网必须设置为明沟,雨排口需为明渠并设置窨井,便于环保人员采样监测。 |
3 |
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11 |
按照生产工艺及污水处理工艺,详细绘制企业用水、污水、雨水及清下水管网布置图,并标注水量等相关信息。 |
2 |
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类别 |
序号 |
具体内容 |
分值 |
得分 |
备注 |
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废气 方面 |
12 |
企业废气处理设施正常运行,特征废气污染因子得到有效处理,达标排放。 |
3 |
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13 |
运行台账记录资料完整、逻辑合理、建档规范、查找及时。 |
3 |
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14 |
废气治理方案必须对整个厂区全覆盖,包括车间生产工艺废气、物品仓库废气、废水处理设施废气、固废暂存场所废气、废水排放明渠废气等所有产生废气的单元都应纳入整改范围。 |
3 |
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15 |
在生产过程原则上应该采用密闭操作、密闭设备,原料采用管道密闭输送;排放废气管道走向标识清楚。 |
3 |
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16 |
排气筒高度达到环评要求。 |
2 |
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17 |
排气口规范设置标志牌。 |
2 |
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18 |
规范设置监测采样口。 |
2 |
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19 |
企业酸吸收、碱吸收废气处理单元按规定要求安装PH报警装置,同时预留监测口。 |
2 |
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20 |
更换的酸液、碱液有专用明管进入污水管网。 |
2 |
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21 |
吸收喷淋塔、活性炭(碳纤维)吸附塔、焚烧炉等废气治理设施应该按照相关要求安装在线监控设备和数采仪,实时预警废气排放达标情况。 |
2 |
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类别 |
序号 |
具体内容 |
分值 |
得分 |
备注 |
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危废 方面 |
22 |
危险废物暂存场所必须达到“五防”要求,实现防渗漏、防雨淋、防侵蚀、防扬散、防流失。 |
3 |
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23 |
危险废物暂存场所醒目位置设置标志牌,详细标明各种危险废物的名称、重量、成分、特性以及发生泄漏、扩散污染事故时的应急措施和补救方法。 |
3 |
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24 |
运行台账记录资料完整、逻辑合理、建档规范、查找及时。 |
3 |
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25 |
根据规范化要求对危险废物进行分类堆放,危险废物包装物必须根据危险废物的不同特性而设计,达到不易破损、不易老化的要求。 |
3 |
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26 |
粘贴标识清楚,标签上危险废物的名称、重量、成分、特性、日期等要齐全。 |
3 |
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27 |
企业要及时上报年度危废管理计划,危险废物产生、转移必须实现网上申报,满足“五联单”要求,固废产生量与转移、处置量相符,与环评文件产生量逻辑合理。 |
3 |
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厂容 厂貌 |
28 |
厂区内积坑填平到位,绿化或硬化到位。 |
2 |
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29 |
厂区内无乱堆乱放、跑冒滴漏等现象。 |
2 |
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30 |
围墙无破损,及时刷白。 |
2 |
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31 |
围墙灯无缺损,亮度达到要求。 |
2 |
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32 |
锅炉房周边环境整洁,煤场、煤渣堆放规范。 |
2 |
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33 |
公司标志牌无缺损,清洁端正。 |
2 |
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类别 |
序号 |
具体内容 |
分值 |
得分 |
备注 |
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环保 制度 |
34 |
企业设置环境管理和环境监测部门,建立企业领导、环保管理部门、车间负责人和车间环保员组成的企业环境保护网络,并明确工作职责,建立健全完备的环保管理制度及责任追究制度。 |
3 |
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35 |
企业环保部门必须设置一名领导分管环保工作,配备环保专业技术人员和操作人员。 |
2 |
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36 |
治理设施运行管理必须配备保证正常运行的足够操作人员,设立能够监测主要污染物和特征污染物的化验室,配备专职的化验人员。 |
3 |
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37 |
建立和完善环境污染事故应急预案,到环保部门备案,并定期组织演练。 |
3 |
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台账 资料 |
38 |
企业的环保管理台帐和资料档案齐全规范,包括环评文件及批文、竣工验收资料、环保职责和制度、各类污染物处理装置设计、施工资料等等必须纳入企业环境保护管理档案。 |
3 |
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39 |
按档案管理要求分类分年度规范装订,做到资料台帐完善整齐。 |
2 |
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40 |
排污许可证齐全,监测记录连续完整,指标符合环境管理要求,能反映企业在环保方面的全面情况。 |
2 |
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合计 |
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验收组成员签字:
附件3
化工园区企业突出环境问题整改工作验收审批表
企业名称(盖章): 验收时间: 年 月 日
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企业负责人(签字) |
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验收得分及意见 |
验收组人员(签字): 日期: 年 月 日 环 保 局: 安监局: 经信局: 化工园区: 专 家: |
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县突出环境问题整改工作 领导小组办公室 |
办公室主任(签字): 日期: 年 月 日 |